Cet article a été publié dans le Global Trade Magazine le 8 octobre 2019.
Par Cora Di Pietro, vice-présidente, conseil en commerce mondial
Dans un rapport récent du comité sur les finances du Sénat, le tsar du commerce américain Robert Lighthizer a indiqué que le Vietnam doit prendre des mesures relativement à son surplus commercial croissant avec les États-Unis, y compris renverser les barrières à l’accès à son marché de la part des entreprises américaines.
Bien qu’il soit vrai que le surplus commercial du Vietnam a crû de façon significative en 2019, il est, en grande partie, le résultat de la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine qui a encouragé les importateurs à s’approvisionner auprès du Vietnam plutôt que de la Chine.
Au lieu d’essayer de réduire le surplus commercial du Vietnam au moyen de tarifs et autres actions commerciales, Washington doit établir des alliances avec les pays du sud-est asiatique pour équilibrer le commerce et stabiliser le marché.
Les commentaires de M. Lighthizer sont en réponse à des questions du Comité et fait écho à des énoncés antérieurs d’officiels administratifs de la Maison-Blanche qui ont identifié le Vietnam comme un de plusieurs pays à surveiller quant à son activité commerciale. Et bien qu’il n’y ait pas de menace directe d’imposition de tarifs sur les importations vietnamiennes, l’application récente de droits de 400 % sur les importations d’acier vietnamien et la rhétorique récente de Washington sur le transbordement ont irrité plusieurs entreprises les poussant à croire que leur nouveau havre de paix pourrait être la prochaine cible du président en matière d’actions commerciales.
Ce qui trouble le représentant au commerce des États-Unis (USTR), c’est que le surplus en 2019 est déjà de 30 % de plus que ce qu’il était au même moment l’an dernier, faisant du Vietnam le pays dont le pourcentage de la valeur des importations a le plus augmenté en 2019.
Accélération du déséquilibre commercial
Washington a au moins contribué dans une certaine mesure à l’accélération du déséquilibre commercial croissant du Vietnam. Depuis que les États-Unis ont imposé des droits sur la marchandise d’origine chinoise, bon nombre d’entreprises américaines (ainsi que certaines entreprises chinoises) tentent de déplacer leur production dans des pays d’Asie voisins. Un sondage récent auprès d’entreprises américaines par la chambre de commerce des États-Unis en Chine indique que plus de 40 % des entreprises américaines qui produisent en Chine cherchent à déménager dans un pays voisin si ce n’est déjà fait, dont Dell, HP, Steve Madden, Brooks et autres. Même des entreprises non américaines, dont Nintendo du Japon et le géant de l’électronique TCL de la Chine elle-même, cherchent à déménager leur production de la Chine au Vietnam.